Поддержав изменения в законе "О налогах и пошлинах", Кабинет министров на заседании 8 октября этого года решил усовершенствовать регулирование для снижения теневой экономики в строительной отрасли, чтобы эффективнее контролировать рабочее время сотрудников и его учет даже на более мелких строительных объектах. Это усложнит сокрытие числа незарегистрированных работников или отработанного времени, тем самым сократит выплаты заработной платы "в конвертах". Изменения в закон еще должны быть приняты Сеймом.

Изменения в законе разработаны в соответствии с мероприятиями, предусмотренными Планом по ограничению теневой экономики на 2024–2027 годы, и предусматривают более широкое применение электронной системы учета рабочего времени (EDLUS). Она должна применяться на всех строительных объектах, где стоимость строительных работ составляет как минимум 170 000 евро (в настоящее время EDLUS обязателен при стоимости работ от 350 000 евро).

При разработке плана по ограничению теневой экономики было установлено, что на "мелких объектах", то есть при строительстве жилых домов, небольших реконструкциях или обновлениях в общественных и производственных зданиях, не реализуются эффективные меры по ограничению теневой экономики. В связи с этим план предусматривает конкретные меры по сокращению теневой экономики именно на таких небольших объектах. Ожидается, что снижение порога для применения EDLUS не создаст чрезмерной нагрузки, так как поддержка системы EDLUS на строительных площадках будет стоить от 100 до 200 евро в месяц за объект.

Одновременно с изменениями допустимая разница между рабочим временем, зарегистрированным в Электронной системе декларирования (EDS) Службы государственных доходов (СГД), и временем, зарегистрированным в EDLUS, будет сокращена до 15%. В настоящее время разница в 20% допускает большие несоответствия, что может выражаться в том, что на строительной площадке проводят больше времени, чем декларируется как рабочее. Например, 20% погрешность при 8-часовом рабочем дне означает, что различные перерывы могут составлять 1 час 36 минут (что может не оплачиваться). Уменьшив эту допустимую разницу до 15%, допустимое время перерывов сократится на 24 минуты, что означает сокращение недекларированных рабочих часов.

Система EDLUS была внедрена на строительных площадках в 2019 году. Внедрение электронной системы учета рабочего времени доказало свою эффективность на крупных объектах — на них сократилось количество нарушений, выявленных VID, и увеличилась сумма декларированных доходов. Это способствует легальной занятости и увеличению налоговых поступлений в государственный бюджет, одновременно обеспечивая работникам лучшие социальные гарантии. Доля теневой экономики с 2017 года снизилась на 10%.